旅游项目推进工作,以落实项目开发为目标,形成长期的战略跟进,主要包括以下六个方面。
(1)持续全要素招商推广。各省、市、区(县)级旅游政府机构要积极运用各大旅游运营网、旅游投融资网、新媒体平台、传统媒体、项目推介大会、投融资大会等宣传手段,对全域旅游开发项目进行持续推广,为资源与资本的嫁接提供平台化的服务。
(2)旅游项目立项支持。对于符合立项要求的项目,及时推进项目的后续立项包装,项目规划方案、项目建议书、项目可研报告、项目申请报告、资金申请报告、项目实施方案的撰写与上报。
(3)旅游金融支持工作拓展。旅游项目的推进工作中,要重视与金融资本的对接,因此要完成(省市县叁级)投融资平台建设,打造多元化项目融资渠道体系;召开旅游投融资对接会,通过邀请旅游行业的广大客商,实现投融资的有效对接。
①建设投融资平台。由政府授权,通过存量资产划转、授权、专项资金注入和资产运作方式,新设省市县叁级旅游投融资平台公司,充分发挥政府专业化旅游产业投融资主体和国有资本运营主体的引领带动作用,以产权为纽带、以资源整合为手段,全力促进旅游项目落地,带动区域旅游产业发展。
②打造多元化项目融资渠道体系。多元化项目融资渠道体系包括加强银旅合作的深度与广度、鼓励互联网金融参与旅游项目开发建设、实现重点领域项目收益权资产证券化、鼓励社保资金和保险资金参与旅游项目等内容。
(4)旅游 PPP 项目推进。 PPP 项目从项目识别、项目准备到项目采购可能只需几个月的时间,但是项目执行通常却需要几年,甚至几十年的时间,所以持续运作才是 PPP项目成功的关键。在这一过程中要关注项目公司的设立、融资管理、绩效监测与支付,给予资本等资源支持,并制定定期评估机制,每 3~5 年进行一次中期评估。
(5)持续宣传推广及跟进辅导。区域旅游项目持续推广、新增重点旅游招商项目推广及辅导、项目与资本对接的持续辅导。
(6)旅游产业专家智库。由旅游政府部门牵头组建旅游产业专家智库,构建开放式决策平台,强化“外脑”支撑,为区域旅游产业发展提供持续动能,及时解决旅游产业发展遇到的问题,突破旅游产业发展瓶颈,创新旅游发展模式。通过举办旅游创新与发展论坛,邀请行业专家、投资商、金融机构以及媒体参加,讨论区域旅游的创新方式、突破点、投融资趋势及方式等,为区域旅游业发展方法、理念注入新鲜血液,为旅游业投资商与政府实现需求对接,达到共商共赢的目的。